Política Financiera
Atención a la Salud
Arquitectura y
Urbanismo
Tránsito y Transporte
Promoción Agraria
Turismo
Desarrollo Productivo del Departamento
Bienestar Social Y
Cultura
ODECA - Oficina de desarrollo de
Canelones
Gestión ambiental y medio
ambiente
Programa en común del Partido
Colorado
Departamento de Canelones
Proyecto de
Turismo
Política Fiscal
Creación de una ley
nacional para el endeudamiento municipal
Ciudad De La Costa
Acuerdo sobre
Campaña de Tránsito y Transporte Terrestre
Alcaldes y Vice Alcaldes
Política Financiera
1) No al aumento de tributos.
Esta administración realizará un
Plan de Gestión de Finanzas, que permitirá descomprimir la
presión fiscal sobre los contribuyentes del departamento y
de esta forma no aumentar los tributos.
2) Refinanciación de tributos.
A través del Fideicomiso Municipal
todas aquellas personas que mantengan deudas con la comuna
podrán acogerse a planes de financiación que les permitirá
ponerse al día con su situación.
3) Canelones en red informática.
A través del Plan de Fortalecimiento
Institucional, conectaremos las 27 Juntas Locales de
Canelones contando con información en tiempo real a través
de la más moderna Red Informática del País. Esto nos
permitirá adelantar en el Plan de Descentralización
Municipal que aplicaremos para cada zona del departamento.
4) Desburocratización de trámites.
Implementaremos un sistema de
servicio urgente. Todos aquellos trámites que llevaban un
tiempo excesivo ahora sólo tendrán un máximo de 96 horas
para su tratamiento.
Atención a la Salud
1) Control de las aguas servidas en
las principales ciudades del departamento.
2) Construcción de nuevas piletas de
oxidación para las zonas noreste y sudeste del departamento.
3) Instalaremos nuevas policlínicas
a lo largo de todo el departamento, como así también nuevos
servicios móviles.
4) Se intensificarán los monitoreos
de los cursos de las aguas del departamento durante todo el
año, política que ha permitido mejorar la calidad de vida.
5) Se aumentarán los controles de
los efluentes industriales para la preservación del
ecosistema.
6) Implementaremos un Plan a nivel
Departamental de Asistencia Médica y Odontológica con
equipos móviles, llegando a los lugares más alejados y
carenciados de Canelones.
7) Apoyaremos al Ministerio de Salud
Pública en su Plan Nacional de Vacunación, contribuyendo con
personal idóneo e infraestructura.
Arquitectura y Urbanismo
1) Pondremos en práctica el plan
regulador de la Ciudad de la Costa. Posteriormente se
realizará el proyecto en La Paz, Las Piedras, Progreso,
Pando y Barros Blancos cubriendo así un 75% del
departamento.
2) Continuando con el desarrollo
urbanístico del departamento seguiremos fomentando la
inversión y emprendimientos privados los que han contribuido
al crecimiento de la mano de obra en el sector
de la construcción.
3) Implementaremos el proceso de
Gestión de Calidad Total también en la Dirección de
Urbanismo.
Tránsito y Transporte
1) Campaña de señalización
Implementaremos en todo el
departamento un plan de señalización que nos llevará
reducir los accidentes de tránsito en un 55 por ciento. Esta
campaña será con carteles, indicadores de rutas y caminos,
cebras, refugios peatonales,
semáforos, lombadas, entre otros dispositivos de seguridad
vial.
Formalizaremos la creación de la
Escuela de Tránsito la que nos permitirá llegar a todos los
centros educativos del departamento para brindar información
sobre todos los temas relacionados a esta área.
2) Libreta de Conducir
A la libreta de conducir la
descentralizaremos en las principales ciudades del
departamento y le agregaremos la firma del médico
certificador y del funcionario de tránsito que realizó la
prueba al propietario de dicha libreta.
3) Proceso de Calidad Total
Desarrollaremos el Proceso de
Calidad Total implementado en la Dirección de Tránsito. El
mismo fue distinguido en los primeros lugares de los
organismos oficiales.
Promoción Agraria
1) Realizaremos acuerdos con
Mercados Frutícolas de España, Italia, Alemania y Holanda
para la venta de productos contra estación. Los mismos están
avanzando a través de nuestros técnicos de equipo.
2) Brindaremos apoyo logístico e
informativo a todos los productores del departamento.
3) Se mantendrá la realización de
fuentes de agua a productores y también se seguirá con la
construcción de tajamares.
4) Pondremos nuestro servicio
técnico en el combate de aves y plagas que afectan al agro.
5) Ampliaremos los operativos de
asistencia de agua a productores.
6) Continuaremos con la mejora en
los accesos a las chacras.
7) El programa de laboreo de tierra
se mantendrá bajo la supervisación de nuestros técnicos en
la materia.
8) También extenderemos a varios
puntos del departamento la realización de pozos artesianos.
Turismo
Gran inversión en red vial, luces,
extensión de los servicios de recolección de residuos,
aumentar los servicios de locomoción de todas las zonas,
brindar apoyo al sector artesanal a través de ferias con
infraestructura.
Además de la capacitación de
operadores turísticos, la coordinación entre gobiernos de la
región, la difusión vía Internet de la oferta hotelera,
buscaremos la unión de todos los agentes a través de la
“Corporación Turística de Canelones”, continuaremos
promoviendo y desarrollando el Turismo Tercera Edad, Turismo
Cultural, Agro Turismo, Turismo Histórico, Turismo Religioso
y el Ecoturismo.
• Captación de inversores mediante
incentivos y desburocratización.
• Participación y promoción de
Canelones en todos los work shop regionales.
• Desarrollo de un plan de
información turística en escuelas y liceos del departamento.
• Capacitación, para el desarrollo
de pequeñas empresas de servicios turísticos y artesanales a
través de los diversos programas de instituciones
financieras.
• Elaboración de un plan de
incentivos tributarios a operadores que participen en un
plan de extensión de temporada (que permanezcan abiertos
todo el año).
Desarrollo Productivo del
departamento
1) Promoveremos desde nuestra
gestión el desarrollo productivo, capacitando a empresarios,
brindando asistencia técnica a través de una red de agentes
para el desarrollo local.
2) Brindamos un servicio de
información para el financiamiento de pequeñas empresas,
promoveremos los emprendimientos en ferias nacionales e
internacionales y apoyaremos todos los programas que aportan
al sector productivo de Canelones.
3) Potenciamos muy especialmente la
importancia que para Canelones tiene su ubicación geográfica
en la región promoviendo con énfasis aquellos proyectos que
nos relacionaran dentro del Mercosur para el mayor
crecimiento del empresario canario.
Bienestar Social y Cultura
1) Se creará el Centro
Intergeneracional de Las Piedras que nucleará a vecinos
comprendidos en el eje de la ruta 5. Esta idea única en el
país, funciona en Pando y ha demostrado ser un gran aporte a
la sociedad.
2) Se apoyarán las iniciativas para
llevar adelante un gran polideportivo con canchas de fútbol,
básquet, voleibol, tenis y piscina en la ciudad de Las
Piedras.
3) Actualizaremos los teatros
existentes y promoveremos la construcción de un teatro de
verano con sala de conferencias y cine.
4) Ampliaremos a 10 mil alumnos la
asistencia educativa en todo el departamento a través de las
Casas de la Cultura que actualmente asisten a 5000 jóvenes y
adultos permitiendo su reinserción laboral.
5) Asistiremos al CODICEN con
lugares físicos para la construcción de centros de
enseñanza.
6) También impulsaremos los Centros
de Atención a la Infancia en todo el departamento.
7) Canelones tendrá su Sinfónica. A
través del conservatorio creado por la actual administración
la Orquesta Municipal se transformará en la primer Sinfónica
del interior del país.
A su vez llevaremos las cátedras de
música que en la actualidad funcionan en Canelones con mas
de 550 alumnos a las distintas Casas de la Cultura. Esto nos
permitirá llegar a más de 2000 potenciales músicos y
cantantes nuevos de distintas edades.
8) Seguiremos reconociendo a los
deportistas del departamento a través del galardón “Canelón
de Oro”.
9) Pondremos a funcionar el Hogar
Estudiantil de Canelones en Montevideo.
10) Fomentaremos las Jornadas
Atlético Deportivas que movilizan a más de 30.000 atletas
del departamento.
ODECA - Oficina de desarrollo de
Canelones
1) La misma estará encargada de
desarrollar los Polígonos Industriales de Canelones que
estarán ubicados según perfiles en los ejes de las rutas 5 y
8. Dicho emprendimiento será uno de los beneficios para la
promoción de inversiones empresariales en el departamento,
que generen riqueza y empleo más destacable.
2) Llevamos en esto la avanzada con
relación a otros proyectos que se vienen formulando a nivel
nacional.
Ya se encuentran avanzadas las
negociaciones con empresas del Mercosur y Europa.
3) Esta administración potenciará
esta oficina con personal idóneo para atraer emprendimientos
que potenciaran la ya tradicional historia de producción y
trabajo que tiene Canelones y así generar fuentes de empleo
que a raíz de la alta taza de crecimiento demográfico se
requiere.
Gestión ambiental y medio ambiente
1) Generar políticas educativas y
tecnológicas para mejorar el medio ambiente donde vivimos a
través del gobierno central, municipal, servicios públicos
de infraestructura, universidades e institutos educativos,
empresas nacionales e internacionales y habitantes del
departamento.
2) El Gobierno Municipal apoyará
algunas líneas de investigación que nos permita generar
energía eléctrica mediante la utilización de los desechos
públicos
3) Se reasignarán funcionarios
municipales a esta Dirección General para que la misma pueda
ampliar su red de funcionamiento en todo el
departamento.
4) Implementaremos una nueva ley
sobre el ornato público, que nos permitirá acceder a las
especies de árboles que se necesitan en cada zona para
mantener el ecosistema.
5) Pondremos en práctica nuestro
programa sobre protección animal el que tendrá cinco centros
de funcionamiento dentro del departamento.
6) Continuaremos en la recuperación
de la flota de camiones recolectores, e incorporaremos
nuevas unidades duplicando el volumen diario de recolección
de 200 a 400 toneladas día.
7) Replanteo de contratos de
tercerización e incorporación ampliación del área de
prestación de servicios.
8) Se procurará racionalizar la
existencia de los vertederos con el objetivo de finalizar
la operativa en los mismos.
9) Se mantendrá el servicio de
control de plagas en colaboración con las campañas que se
vienen llevando a cabo con otras instituciones y que son sin
costos para la población de bajos recursos.
Asimismo continuaremos los procesos
de investigación que se vienen realizando.
10) Culminaremos las plazas públicas
que faltan en el departamento de Canelones.
11) Proyectaremos nuevos parques,
instrumentaremos nuevo sistema de poda, fomentaremos la
revitalización de viveros y el amoblamiento urbano con
paseos públicos.
Aplicaremos las nuevas realidades en
estudio de los proyectos de recolección y tratamiento de
residuos sólidos hospitalarios.
Obras
Nos comprometemos, porque vamos a
cumplir.
1) Ciudad de la Costa. Urbanización, bitumen, cordón cuneta, canalización de aguas, parques e
iluminación.
2) Ciudad de Las Piedras.
Vía Blanca, Paseo de AFE, Teatro de Verano, bituminización y
cordón cuneta en los barrios Obelisco, El Dorado, San
Francisco, Villa Alegría, Herten, Campisteguy, La Pilarica.
También la conexión de dos mil focos de luz para estas
zonas.
3) Ciudad de La Paz. Creación de
Complejo Deportivo. Finalización de las obras de bitumen,
Cordón Cuneta e Iluminación en las zonas que aun restan por
realizarse las obras.
4) Ciudades de Progreso y Joanicó.
Bituminización e iluminación en zonas suburbanas y
mantenimiento de los caminos rurales.
5) Ciudad de Canelones.
Será centro de la cultura del departamento. Con actividades
durante todas las semanas del año. Se mejorará toda la red
vial y se llevará a las zonas sub urbanas la iluminación y
cordón cuneta.
6) Ciudad de Santa Lucía.
Mejoramioento de red vial e iluminación. Se instalará un
Centro de Congresos y se priorizarán todas las actividades
que se realicen sobre el Río Santa Lucía. También proponemos
la creación de un Teatro de Verano para distintas
actividades culturales.
7) Santoral de Canelones.
Mejora de toda la red vial y de iluminación, mantenimiento
de la caminería rural. Creación de un Centro de Distribución
Agrícola. Se implementarán proyectos Cooperativos a través
de infraestructura proporcionada por la comuna.
8) Noreste de Canelones.
Mantenimiento y mejora de la red vial, iluminación,
franquicias
tributarias para la instalación de
industrias y empresas que giren en el rubro agropecuario.
9) Canelón Chico - El Colorado - Las
Brujas. Mantenimiento de toda la
caminería rural con la bituminzación de las principales vías
de acceso. Se construirá el Salón del Vino donde será un
lugar
de paseo familiar y de Exposiciones.
10) Aguas Corrientes - Los
Cerrillos. Mejora de red Vial,
Iluminación. Mantenimiento de la caminería rural. Creación
de Salón de la Leche un lugar de paseo y entretenimiento
para toda la familia.
11) Pando.
Incentivos para la creación de nuevas empresas. Franquicias
Tributarias para la instalación de empresas que giren en el
rubro cereales, oleaginosos, raciones, laboratorios,
minería, textiles, cerámicas, chacinado y curtiembres. Se
mejorará toda la red vial, se instalará nuevos focos de luz
en las zonas sub urbanas, se creará un Teatro de Verano en
el Parque Artigas.
12) Barros Blancos.
Creación de red vial - Iluminación - Plaza Pública - Centro
de Atención al Vecino donde funcionarán todas las oficinas
de servicios públicos del estado. Complejo Deportivo -
Parque Público.
13) Ciudades de Soca - Miguez -
Montes. Se mejorará toda la red
vial, se colocarán nuevos focos de luz, se implementarán
proyectos cooperativos a través de la infraestructura
municipal.
14) Zona Balnearia de la Costa de
Oro. Mejoramiento en toda la red
vial, iluminación, creación de espacios públicos y
mantenimiento de los servicios municipales todo el año.
Además prometemos culminar los 15
puentes proyectados en las distintas zonas del departamento,
realizaremos las gestiones ante OSE para la instalación de
agua en las zonas donde todavía carecen de este vital
servicio y además buscaremos junto a ellos el financiamiento
para realizar el saneamiento en las principales ciudades del
departamento.
Todas estas obras estarán
supervisadas por las Juntas Vecinales que instalaremos en
todo el departamento quienes a su vez nos manifestaran las
inquietudes de cada lugar para realizar las obras que cada
ciudad, pueblo o villa del departamento necesita. A su vez
tendremos la figura del Alcalde que tendrá la potestad de
realizar y ejecutar las obras y servicios que considere
necesario para su zona. Habrán cuatro Alcaldes que se
dividirán de la siguiente forma: Eje Ruta 5 - Eje Ruta 8 -
Nordeste y Santoral - Ciudad de la Costa y Costa de Oro.
Programa en común del Partido
Colorado
Departamento de Canelones
Proyecto de Turismo
Se tecnificará al máximo la
Dirección General de Turismo tanto en lo concerniente a la
labor sustantiva como de apoyo.De esta manera se buscará
paliar el déficit presupuestal existente y las falencias de
financiación en los rubros destinados a la promoción
turística.
I. 1- METAS TRAZADAS
Revitalizar la Corporación Turística
de Canelones a través de nuevos emprendimientos con
privados.
Designar cónsules de Canelones
según el régimen del Ministerio de Relaciones Exteriores en
Brasil, Argentina, Paraguay, Chile, Estados Unidos, Europa,
Centro América y en todos los Departamentos del País.
Promocionar la optimización de las
inversiones todo el año con diferentes atracciones (caza,
pesca, turismo ecológico, histórico, de tradición, del vino
y la gastronomía, arqueológico).
Promover con organizaciones de
trabajadores, jubilados y pensionistas, funcionarios
públicos, la creación de una Tarjeta Turística para que
puedan acceder a ofertas turísticas todo el año con
importantes descuentos, puntos y premios.
Hacer acuerdos con los gobiernos de
España y los Ayuntamientos especializados en turismo,
debemos hermanar a todas las ciudades de Canelones con otras
ciudades del primer mundo o mundo desarrollado.
La Dirección General de Turismo será
el instrumento idóneo para apuntalar las actividades de los
particulares en todo lo referente a la difusión y publicidad
de los diferentes proyectos turísticos en especial en los
países del Mercosur. Al mismo tiempo se buscará potenciar
las subvenciones otorgadas por el Ministerio de Turismo del
Uruguay, con el criterio de que las mismas servirán para
viabilizar proyectos que, con el transcurso del tiempo se
podrán afianzar en el mercado y desarrollarse por cuenta
propia. De esta manera será necesario crear 10 proyectos,
para que tengan un mayor impacto desde el punto de vista
turístico.
II. Planificación estratégica
La nueva Administración entenderá
como necesario proceder a un cambio en la planificación
turística. Deberá fortalecer los diversos productos
turísticos caracterizados por el tipo de actividades que
realizan más que por su ubicación geográfica. A tales
efectos se estructuró una nueva modalidad de trabajo
basándose en los cinco productos turísticos tradicionales:
Sol y Playa
Ciudad y Negocios
Vinos y Gastronomía
Histórico Cultural
Ecológico y Rural
Con el objetivo de incrementar el
desarrollo de cada uno de ellos en cuanto a su
planificación, promoción, infraestructura turística, y otros
aspectos destacables, se designará un encargado para cada
uno de los productos, cumpliendo además funciones de
coordinación entre Ministerio, Operadores Privados,
Corporaciones Turísticas y otros Organismo del Estado.
Se crearán talleres fijos con la
finalidad de aunar esfuerzos en determinados temas, como ser
turismo de caza, turismo de pesca, rutas del vino, negocios
agropecuarios, acciones entre las diferentes instituciones
públicas y privadas (ANP, Policía Turística, Intendencia
Municipal de Montevideo, Operadores privados), a efectos de
dinamizar el turismo de cruceros.
Se mejorarán las facilidades a los
turistas en su arribo, mediante circuitos debidamente
señalizados, seguridad y vigilancia, folletería adecuada,
apertura de los museos en horarios más extensos y durante
los fines de semana con paseos y almuerzos.
III Subvenciones
El sistema de otorgamiento de
subvenciones a eventos y espectáculos que propenden al
desarrollo del turismo. El nuevo sistema consistirá en un
llamado a interesados en recibir apoyo económico para dichos
eventos que serán evaluados objetiva y técnicamente, de
acuerdo a parámetros y ponderaciones contenidas en el Pliego
del llamado.
Para su evaluación se tomarán en
cuenta los antecedentes de los organizadores y
participantes, difusión, publicidad, repercusión y
televisación del evento, lugar y fecha en que desarrollará
el mismo, entre otros conceptos legales y de emisión.
IIII. Proyectos turísticos
En la actualidad se deberá redactar
un nuevo marco legal que se adapte a una realidad de país
diferente y a las nuevas tendencias turísticas.
Dicha normativa estará basada en
otros parámetros de evaluación que tendrán en cuenta, aparte
de las características del propio proyecto, el desarrollo
geográfico y turístico de la zona, la generación y captación
de demanda turística, la creación de servicios turísticos
innovadores y el cumplimiento de políticas y criterios en el
desarrollo de los productos turísticos. Asimismo se
considerará la renovación en equipamiento en los
emprendimientos.
IIIII. Casinos
La política en esta área será la de
incentivar la instalación de casinos para incrementar las
inversiones en el sector turismo y hotelería. En
consecuencia se prevé consolidar este proceso con futuros
llamados a explotación de nuevos casinos en áreas
consideradas estratégicas como son la ciudades de Santa
Lucía y San Ramón.
IIIIII. Marketing
La Dirección General de Turismo
deberá realizar un estudio de las principales demanda
turística de nuestro departamento en Buenos Aires, Córdoba,
Entre Ríos, Santa Fe e interior de nuestro país. El mismo
deberá realizarse por intermedio de consultoras nacionales e
internacionales y deberán ser financiados por empresas
privadas.
II.2 Promoción y difusión
II.(a) Ferias y eventos en el
exterior
Se analizará con profundidad la
participación de Canelones en Eventos de carácter
internacionales estableciéndose un calendario de
participación en las mismas de acuerdo a las fechas
previstas para cada una de ellas.
Canelones ya ha participado en
varias de ellas con stands promocionales, donde
distribuyeron folletería y se proyectaron videos de los
distintos productos turísticos.
Cabe destacar que por primera vez,
la actividad privada contribuyó en el pago del piso de los
stands referidos.
II.(b) Promoción en el exterior
Se realizará una agresiva campaña de
promoción (Argentina e interior del país) recabándose
previamente la opinión y consenso de los empresarios y
operadores locales. Se buscará reposicionar y redefinir la
imagen de Canelones como destino turístico. Esta campaña
será financiada por distintos operadores privados y nuevos
emprendimientos.
También se utilizará como medio para
hacer publicidad las nuevas herramientas tecnológicas que
nos proporciona Internet.
II.(c) Publicaciones
Se publicará cada dos meses una
publicación oficial con una doble finalidad:
Hacer conocer a los turistas
distintas recomendaciones de Prefectura Naval, Policía
Caminera y Bomberos, así como excursiones y paseos para
realizar en las rutas que utilizan los turistas argentinos y
chilenos en su pasaje hacia Brasil.
Obtener un Banco de Datos de los
turistas lectores de la revista a través de sorteos con
estadías, almuerzos, cenas y paseos dentro del departamento
de Canelones.
A través de la comuna y empresas
privadas o del estado se creará la nueva "Guía de
Canelones". La misma se constituirá en la más completa guía
que se haya elaborado en el país, incluyendo mapas de rutas
del departamento y planos de cada capital, así como también
una completa reseña de los atractivos turísticos.
Mediante convenio con editoriales
extranjeras publicaremos la guía de Canelones con sus
lugares turísticos.
III 3. RECURSOS HUMANOS D. G. de
Turismo
Desarrollaremos una política de
recursos humanos que redunde en la mayor eficiencia de los
mismos.
De esta manera disminuiremos
notoriamente los funcionarios que se encuentran en Comisión
en otros organismos del Estado, rescindiremos aquellos
contratos que estén vencidos o que no cumplieran con los
requisitos establecidos en los convenios celebrados con las
respectivas Instituciones de Enseñanza en la materia.
Política Fiscal
El grupo de técnicos determinó que
el primer problema a resolver será la reducción del déficit
fiscal y recibir del Gobierno Central un préstamo
reintegrable.
Solucionando el déficit
Entre las alternativas que los
profesionales plantean, están como solución al déficit
fiscal, el reordenamiento de los tributos, la
racionalización del gasto público y efectuar un pacto de
responsabilidad fiscal entre contribuyentes, funcionarios
municipales y gobierno.
Fortalecer el peso, como única
moneda
Otro problema que se visualiza es la
dolarización de la mayoría de los rubros principales que
maneja como gastos la intendencia, razón por la cual se
propone como única moneda de comercialización el peso
uruguayo. De esta manera los riesgos cambiarios no
modificarían las políticas que en materia de inversiones y
obras se apliquen por parte del gobierno municipal.
Creación de una ley nacional para el
endeudamiento municipal.
ARTÍCULO 1°:
Autorízase al Gobierno Municipal a recibir del Poder
Ejecutivo un crédito de hasta un 40 por ciento de su
presupuesto anual, por única vez, destinados a atenuar las
consecuencias del desequilibrio económico y financiero que
afecta a los Municipios desde junio del año 2002 hasta la
fecha de sanción de la presente ley.
Autorízase al Poder Ejecutivo a
disponer este endeudamiento mediante el mecanismo previsto
en los artículos de la Constitución de la República,
contemplando todas las normas vigentes hasta la sanción de
la presente Ley.
ARTÍCULO 2°:
El Poder Ejecutivo podrá disponer de esta suma asignando a
cada Departamento del país, durante el Ejercicio del año en
curso, en concepto de aporte reintegrable, de acuerdo al
nivel de endeudamiento y recaudación de los mismos.
ARTÍCULO 3°:
El Poder Ejecutivo Municipal quedará facultado a afectar
dichos recursos a la cancelación de deudas contraídas por
administraciones anteriores o a mejoras de infraestructura
vial o administrativas.
ARTÍCULO 4°:
Las erogaciones previstas por la presente ley serán
incorporadas al Presupuesto General de Gastos e Inversiones
del Gobierno Nacional, en la medida que se disponga de los
recursos provenientes de la utilización del mecanismo
dispuesto en el último párrafo del artículo 1 de la presente
ley.
Ciudad de la Costa
LA OBRA DE LA CIUDAD DE LA COSTA FUE
CONSIDERADA COMO PRIORITARIA POR PARTE DE LOS CANDIDATOS
COLORADOS A LA INTENDENCIA DE CANELONES. ESTE PROYECTO DE
LEY SERA PRESENTADO EN LAS PROXIMAS HORAS A LOS DEMAS
CANDIDATOS DE LOS DISTINTAS COLECTIVIDADES POLITICAS QUE
PARTICIPARAN EN LA PROXIMA ELECCIÓN MUNICIPAL.
DICHO PROYECTO ES UNA CONTRIBUCION
PARA CREAR UNA SOLUCION COMUN, QUE LE GANTICE A LOS
CIUDADANOS QUE RESIDEN EN LA CIUDAD DE LA COSTA, QUE MAS
ALLA DEL RESULTADO ELECTORAL TODOS LOS PARTIDOS POLÍTICOS,
ESTAN DE ACUERDO EN UNA MISMA SOLUCION, DEMOSTRANDO QUE
PONEN EL INTERES DE LOS CIUDADANOS POR ENCIMA DE LAS
CONVENIENCIAS SECTORIALES O PARTIDARIAS.
LEY CIUDAD DE LA COSTA
ARTICULO 1°:
Autorízase al Poder Ejecutivo para emitir Títulos Deuda
Pública con destino al financiamiento de la Ciudad de la
Costa hasta una suma de mil quinientos millones de pesos.
ARTICULO 2°:
Los Títulos cuya emisión se autoriza en el artículo anterior
se denominarán "Deuda Interna Ciudad de la Costa, y tendrán
las siguientes características:
a) Serán emitidos al portador.
b) Podrán ser cotizados en Bolsas y
Mercados de Valores del país.
c) Serán rescatados en un plazo no
mayor de diez (10) años a contar desde la fecha de su
emisión, en cuotas anuales, iguales en términos reales, y
consecutivas.
d) Gozarán de la tasa de interés que
se determine en el acto de emisión, que no podrá exceder del
cinco (5) por ciento anual, pagadera por semestre vencido.
e) En los casos de pérdida, robo o
inutilización le serán de aplicación las disposiciones del
Código de Comercio.
f) Gozarán de los beneficios que, en
materia de exenciones impositivas, consagra la legislación
vigente.
ARTICULO 3°:
La colocación de los títulos a que alude la presente Ley
como también la liquidación y pago de los servicios de
rescate y renta se realizará por intermedio del Banco de la
República en su carácter de Agente Financiero del Gobierno
de la República.
ARTICULO 4°:
Determínese que, a los fines del cálculo de la renta y de
las cuotas de rescate, el saldo del capital adeudado será
ajustable en función de la variación que experimentare el
Indice de Precios al Consumidor elaborado por el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos, o el que lo reemplazare
en el futuro, correspondiente al segundo mes anterior a cada
vencimiento, respecto de igual indicador correspondiente al
segundo mes anterior a la fecha del acto de emisión.
Si en virtud de las disposiciones
del presente artículo resultaren de aplicación importes
inferiores a los valores nominales emitidos, o su cuota
parte según corresponda, garantizase que el rescate de los
títulos y la liquidación de su renta se realizará sobre la
base del "Valor Nominal".
ARTICULO 5°:
Aféctese en garantía de pago a los servicios de rescate y
renta de los títulos a que alude la presente ley el
producido de la Contribución Inmobiliaria afectada a esta
zona y sus modificaciones.
ARTICULO 6°:
El Gobierno Nacional y la Intendencia Municipal de
Canelones se reservan el derecho de rescatar
anticipadamente, en cualquier momento y por cualquier
sistema, la totalidad o parte de los títulos en circulación
a su valor ajustado con más los intereses devengados.
Acuerdo sobre Campaña de Tránsito y
Transporte Terrestre
El establecimiento de un nuevo
sistema de tránsito y de transporte terrestre, constituye
una prioridad en los actuales momentos, en los cuales se
persigue reordenar y garantizar el derecho al libre tránsito
de personas y de bienes garantizados en la Constitución de
la República.
El trasporte terrestre comprende las
distintas modalidades en que se manifiesta: La Circulación,
el transporte de pasajeros y de carga, la infraestructura
vial, así como los servicios conexos que sirven de
fundamento para su desarrollo.
En tal sentido, se han considerado
los problemas que presenta la infraestructura vial y los
servicios conexos, así como la participación de la inversión
privada en la modernización de la infraestructura y de los
servicios de transporte, lo que debe contribuir a la
reactivación económica nacional y departamental.
Conforme a lo expuesto, se considera
que al transporte terrestre y la ejecución, conservación,
administración y aprovechamiento de la infraestructura vial
como actividades económicas de interés general, que presta
el municipio y el gobierno nacional y que pueden gestionar
los inversionistas privados, que sean autorizados por las
autoridades administrativas competentes, en régimen de libre
competencia, dentro del marco de los principios calidad y
eficiencia, establecidos en la Constitución de la República.
En el ámbito departamental
proponemos, con la finalidad de contar con unas autoridades
administrativas técnicamente calificadas y que gocen de
autonomía suficiente para ejercer sus competencias, sin
menoscabo de la vinculación con el órgano de planificación y
elaboración de políticas públicas, en materia de tránsito y
transporte terrestre, se han distribuido las competencias en
tres niveles: El órgano rector será la Dirección General de
Tránsito y Transporte que es el Ejecutivo Departamental por
órgano de la Intendencia de Canelones como ente regulador,
de la actividad de tránsito y transporte terrestre.
Se crea el Instituto Nacional de
Tránsito y Transporte Terrestre, adscrito a la Dirección
General de Tránsito, que tiene la naturaleza de Instituto
Autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio e
independiente de la Intendencia, que llevará la supervisión,
control, ejecución y coordinación de actividades que se
realizan en el sector; y finalmente se regulan y jerarquizan
los órganos ejecutores, representados fundamentalmente por
el Cuerpo Técnico de Vigilancia del Tránsito y Transporte
Terrestre que serán los cuerpos inspectivos y de contralor
municipal.
Se prevé la creación del Sistema
Departamental de Registro de Tránsito y Transporte
Terrestre, cuya organización y funcionamiento estará a cargo
de la Dirección General, que permitirá tener mayor control y
monitoreo del sector y prestará apoyo al Instituto
Departamental de Tránsito y Transporte Terrestre. Este
sistema será quien otorgue la Libreta de Conducir con
sistema de puntos, para beneficiar a todas aquellas personas
que no comentan excesos, infracciones y accidentes de
tránsito, mediante la quita económica de algunos impuestos
municipales, tales como patente de rodados, contribución
inmobiliaria y mediante el acuerdo con las aseguradoras de
vehículos paguen menos valor en sus seguros. También la
misma penalizará con puntaje y económicamente a todos
aquellos que comentan infracciones hasta llegar al retiro
total en caso de reincidir en las penas sancionadas. La
libreta de conducir deberá llevar la firma de quién haya
fiscalizado la prueba al solicitante, además del médico que
realizó los chequeos correspondientes.
En esta propuesta, se regulan
además, los aspectos técnicos del transporte y tránsito
terrestre, que deberán ser desarrollados en las normas
reglamentarias tanto a nivel departamental como nacional.
Se le da especial atención a los
usuarios de los servicios de transporte público de pasajeros
que debe ser cómodo, higiénico, seguro e ininterrumpido,
previéndose la obligación por parte de los operadores de
indemnizar a los usuarios por los daños que sufran como
consecuencia de la prestación del servicio. Además se
propone el boleto combinación para aquellos usuarios que
deben tomar más de un colectivo para dirigirse a su trabajo
dentro del departamento, como fuera de él. Se garantiza la
participación municipal en áreas tan importantes como los
son la educación y seguridad vial y el establecimiento de
señalización, que será modelo en todo el territorio
nacional. A su vez se construirán refugios para los
peatones, que serán realizados en coordinación con las
compañías de transporte, y financiados a través de marcas,
vendedores de servicio, entre otros. Los mismos contarán
servicio con telefónico, canastos de desperdicios, y red
lumínica.
El presente proyecto constituye una
labor legislativa que persigue ordenar y desarrollar el
sector, haciendo que las autoridades administrativas que lo
integran obedezcan a los mismos criterios y políticas, para
ofrecer a los particulares seguridad jurídica y mejores
servicios.
Alcaldes y Vice Alcaldes
El Alcalde, el Vice Alcalde serán
cargos de confianza del señor Intendente Municipal.
Los mismos serán honorarios y
tendrán como función supervisar el funcionamiento de la
Juntas Locales que estén comprendidas dentro de sus zonas de
influencia. Los mismos deberán informar al señor Intendente
Municipal de las distintas problemáticas y soluciones que se
requieren en cada zona. El Alcalde y Vice Alcalde deberán
reunirse con las Juntas Vecinales para recibir de estos los
reclamos de los contribuyentes y a su vez tendrán la
obligación de evitar que la gestión de la Juntas Locales
sean ineficaces.
Para ser Alcalde se requiere lo
siguiente:
1. Tener ciudadanía uruguaya y ser
residente del departamento de Canelones.
2. Estar en pleno goce de sus
derechos civiles y políticos.
3. Haber cumplido veintiún años de
edad.
4. El período de gobierno será
durante el gobierno del cual fueren designados.
El Alcalde y el Vice Alcalde podrán
perder su condición por las siguientes causas:
a. Renuncia del cargo;
b. por muerte;
c. condena mediante sentencia firme
a pena de privación de libertad o de inhabilitación para
ejercer el cargo, por delito que merezca pena más que
correccional por un término igual o mayor al resto de su
período;
d. abandono de sus funciones durante
sesenta días continuos;
e. contravención a lo dispuesto en
el tercer párrafo.
f. incumplimiento de la obligación
de declarar sus bienes ante los organismos del estado que
lo requieran, al momento de la toma de posesión del cargo;
g. haber sido declarado incurso de
malos manejos de los fondos públicos
en cualquier oficina u organismo de
la nación
h. En los casos de los incisos d) y
e), el Intendente Municipal tendrá todas las
potestades de despido si estos han
incurrido en la circunstancia que motiva la pérdida de su
condición.
El Intendente Municipal procederá en
un término no menor de quince días a darle posesión del
cargo al nuevo jerarca que cumplirá dicha función.
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